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El Ministerio de Agricultura ha aprobado el Real Decreto que dará continuidad a las ayudas de la Política Agraria Común (PAC) en 2021 y 2022 , antes de que entre en vigor la nueva PAC en 2023. Esta norma asegura un marco estable para que agricultores y ganaderos puedan percibir 7.200 millones de euros en cada año (2021 y 2022), hasta la entrada en vigor de la nueva PAC. Los próximos dos años se mantendrán los mismos regímenes de ayudas que se llevan aplicando desde el año 2015: pago básico, pago verde, pagos acoplados, ayudas complementarias a jóvenes agricultores…
El Real Decreto publicado por el Ministerio de Agricultura para las dos próximas PAC se basa en añadir o modificar algunas de las normas actuales. El objetivo es proporcionar seguridad y continuidad en el periodo transitorio hasta la nueva PAC 2023 tanto en la concesión de las ayudas directas como en los pagos complementarios.
Enlace al Real Decreto 41/2021, de 26 de enero 
Cambios en la PAC de 2021 y 2022
Pérdidas causadas por la COVID-19
La pandemia actual ha influido en la campaña agrícola de 2020. Esto provoca una bajada en los ingresos de los agricultores y, por tanto, un desequilibrio en sus niveles habituales. Para no perjudicar a los solicitantes de la PAC de 2021, la comparativa del nivel de ingresos agrarios distintos de los pagos directos, frente a los ingresos agrarios totales, podrá realizarse con los datos de cualquiera de los 3 años anteriores, y no solo con los del 2020.
Pastos comunales
Para evitar la creación de condiciones artificiales en la concesión de pastos comunales a beneficiarios que no los utilizan, se incorpora una restricción de admisibilidad de estas superficies. Así, solo serán admisibles si la actividad de pastoreo se realiza con animales de la propia explotación.
Monitorización por satélite
El Ministerio de Agricultura quiere implantar este tipo de control para simplificar el esfuerzo administrativo de los agricultores e su solicitud, y disminuir las sanciones por incumplimiento de los requisitos de la PAC para 2021 y 2022. El control por monitorización supone un cambio en la solicitud única de las ayudas de la PAC y conlleva la configuración del sistema de comunicaciones con los agricultores. El nuevo Real Decreto establece la posibilidad de que los agricultores presenten evidencias adicionales y la posibilidad de que éstas sean en forma de fotografías georreferenciadas.
Ayudas PAC asociadas a la producción
En las próximas ayudas de la PAC se incrementará la dotación presupuestaria del pago específico al cultivo del algodón con 96.000 euros. Esto permite financiar el incremento de la ayuda en caso de afiliación a una organización interprofesional autorizada.
Ayudas PAC asociadas a la ganadería
En las próximas ayudas de la PAC 2021 y 2022 se adaptará la fecha en la que debe justificarse el cumplimiento de los requisitos para que los jóvenes ganaderos puedan acceder a las ayudas acopladas para explotaciones de vaca nodriza, vacuno de leche, ovino y caprino.
Solicitud Única de las ayudas PAC 2021 y 2022
La Solicitud Única de las ayudas sufrirá algunos cambios:
- Las Comunidades Autónomas pondrán a disposición del agricultor la cartografía digital para realizar la declaración gráfica en las zonas de concentración parcelaria.
- Para que los cultivos de cáñamo puedan recibir las ayudas, deberán presentar las etiquetas de los envases de las semillas y la verificación del destino para la obtención de fibra.
- En explotaciones de olivar, se hará preceptiva la declaración de la variedad y del año de plantación.
Todas estas modificaciones forman parte del Real Decreto que elaborado por el Ministerio de Agricultura, en relación con las decisiones del Consejo Europeo, para las próximas ayudas de la PAC previas a la nueva política del 2023.
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